Etter testen av afrikansk svinepest og den østafrikanske gresshoppepesten forsterker den påfølgende nye kronpneumoniepidemien den globale matpris- og forsyningskrisen, og kan fremme permanente endringer i forsyningskjeden.
Økningen i forekomsten av arbeidere forårsaket av den nye kronelungebetennelsen, avbruddet i forsyningskjeden og de økonomiske nedstengningstiltakene vil ha en negativ innvirkning på den globale matforsyningen. Enkelte regjeringers tiltak for å begrense korneksporten for å møte innenlandsk etterspørsel kan forverre situasjonen.
I et nettseminar organisert av Globalization Think Tank (CCG) fortalte Matthew Kovac, administrerende direktør i Food Industry Association of Asia (FIA), en reporter fra China Business News at det kortsiktige problemet i forsyningskjeden er forbrukernes kjøpevaner. Endringene har påvirket den tradisjonelle serveringsbransjen; på lang sikt kan store matselskaper utføre desentralisert produksjon.
De fattigste landene rammes hardest
Ifølge data som nylig ble publisert av Verdensbanken, står de 50 landene som er hardest rammet av den nye pandemien med kronelungebetennelse for gjennomsnittlig 66 % av verdens matvareeksport. Andelen varierer fra 38 % for hobbyvekster som tobakk til 75 % for animalske og vegetabilske oljer, fersk frukt og kjøtt. Eksporten av basismatvarer som mais, hvete og ris er også sterkt avhengig av disse landene.
Land med én dominerende avlingsproduksjon står også overfor en alvorlig innvirkning av epidemien. Belgia er for eksempel en av verdens største poteteksportører. På grunn av blokaden mistet ikke bare Belgia salg på grunn av nedleggelsen av lokale restauranter, men salget til andre europeiske land ble også stoppet på grunn av blokaden. Ghana er en av verdens største kakaoeksportører. Da folk fokuserte på å kjøpe nødvendighetsvarer i stedet for sjokolade under epidemien, mistet landet hele det europeiske og asiatiske markedet.
Verdensbankens seniorøkonom Michele Ruta og andre uttalte i rapporten at dersom sykeligheten blant arbeidere og etterspørselen under sosial distansering proporsjonalt vil påvirke tilbudet av arbeidsintensive landbruksprodukter, så kan den globale matvareeksporten reduseres med 6 % til 20 % etter utbruddet i løpet av kvartalet, og eksporttilbudet av mange viktige basismatvarer, inkludert ris, hvete og poteter, kan falle med mer enn 15 %.
Ifølge overvåkingen til EUs universitetsinstitutt (EUI), Global Trade Alert (GTA) og Verdensbanken, hadde mer enn 20 land og regioner per slutten av april innført en eller annen form for restriksjoner på mateksport. For eksempel har Russland og Kasakhstan innført tilsvarende eksportrestriksjoner på korn, og India og Vietnam har innført tilsvarende eksportrestriksjoner på ris. Samtidig øker noen land importen for å lagre mat. For eksempel lager Filippinene ris og Egypt lager hvete.
Etter hvert som matprisene stiger på grunn av virkningene av den nye krone-lungebetennelsesepidemien, kan myndighetene være tilbøyelige til å bruke handelspolitikk for å stabilisere innenlandske priser. Denne typen matbeskyttelse ser ut til å være en god måte å gi hjelp til de mest sårbare gruppene, men samtidig implementering av slike tiltak fra mange myndigheter kan føre til at globale matprisene skyter i været, slik tilfellet var i 2010–2011. Ifølge estimater fra Verdensbanken vil opptrappingen av eksportrestriksjoner føre til et gjennomsnittlig fall i verdens matvareeksporttilbud på 40,1 % i kvartalet etter at epidemien har brutt ut fullt, mens de globale matprisene vil stige med gjennomsnittlig 12,9 %. De viktigste prisene på fisk, havre, grønnsaker og hvete vil stige med 25 % eller mer.
Disse negative effektene vil i hovedsak bli båret av de fattigste landene. Ifølge data fra World Economic Forum utgjør mat i de fattigste landene 40–60 % av forbruket, noe som er omtrent 5–6 ganger høyere enn i avanserte økonomier. Nomura Securities' Food Vulnerability Index rangerer 110 land og regioner basert på risikoen for store svingninger i matvareprisene. De nyeste dataene viser at nesten alle de 50 landene og regionene som er mest sårbare for vedvarende økninger i matvareprisene, er en utviklingsøkonomi som står for nesten tre femtedeler av verdens befolkning. Blant dem er de mest berørte landene som er avhengige av matimport Tadsjikistan, Aserbajdsjan, Egypt, Jemen og Cuba. Den gjennomsnittlige matvareprisen i disse landene vil stige med 15 % til 25,9 %. Når det gjelder korn, vil prisøkningsraten i utviklingsland og minst utviklede land som er avhengige av matimport være så høy som 35,7 %.
«Det er mange faktorer som utfordrer det globale matsystemet. I tillegg til den nåværende epidemien er det også klimaendringer og andre årsaker. Jeg synes det er viktig å ta i bruk en rekke politiske kombinasjoner når man håndterer denne utfordringen.» Direktør for International Food Policy Research Institute, Johan Swinnen, fortalte CBN-reportere at det er svært viktig å redusere avhengigheten av én enkelt innkjøpskilde. «Dette betyr at hvis du bare henter en stor del av basismaten fra ett land, er denne forsyningskjeden og leveransen sårbar for trusler. Derfor er det en bedre strategi å bygge en investeringsportefølje for å hente fra forskjellige steder,» sa han.
Hvordan diversifisere forsyningskjeden
I april ble flere slakterier i USA der arbeidere hadde bekreftet tilfeller tvunget til å stenge. I tillegg til den direkte effekten av en 25 % reduksjon i tilbudet av svinekjøtt, utløste det også indirekte effekter som bekymringer om etterspørselen etter maisfôr. Den siste «World Agricultural Supply and Demand Forecast Report» utgitt av det amerikanske landbruksdepartementet viser at mengden fôr som ble brukt i 2019–2020 kan utgjøre nesten 46 % av den innenlandske maisetterspørselen i USA.
«Nedleggelsen av fabrikken forårsaket av den nye krone-lungebetennelsesepidemien er en stor utfordring. Hvis den bare er stengt i noen få dager, kan fabrikken kontrollere tapene sine. Den langsiktige produksjonsstansen gjør imidlertid ikke bare produsentene passive, men setter også leverandørene deres i kaos,» sa Christine McCracken, senioranalytiker i Rabobanks animalske proteinindustri.
Det plutselige utbruddet av ny kronpneumoni har hatt en rekke komplekse effekter på den globale matforsyningskjeden. Fra driften av kjøttfabrikker i USA til frukt- og grønnsakshøsting i India har grenseoverskridende reiserestriksjoner også forstyrret bøndenes normale sesongbaserte produksjonssyklus. Ifølge The Economist trenger USA og Europa mer enn 1 million arbeidsinnvandrere fra Mexico, Nord-Afrika og Øst-Europa hvert år for å håndtere innhøstingen, men nå blir problemet med arbeidskraftmangel mer og mer åpenbart.
Etter hvert som det blir vanskeligere for landbruksprodukter å bli transportert til foredlingsanlegg og markeder, må et stort antall gårder dumpe eller destruere melk og fersk mat som ikke kan sendes til foredlingsanlegg. Agricultural Products Marketing Association (PMA), en bransjeorganisasjon i USA, sa at mer enn 5 milliarder dollar i fersk frukt og grønnsaker har blitt bortkastet, og noen meierifabrikker dumpet tusenvis av liter melk.
Et av verdens største mat- og drikkevareselskaper, Unilevers konserndirektør for forskning og utvikling, Carla Hilhorst, fortalte CBN-reportere at forsyningskjeden må vise større overflod.
«Vi må fremme større overflod og diversifisering, fordi nå er forbruket og produksjonen vår for avhengig av begrensede valg.» Silhorst sa: «Er det bare én produksjonsbase for alle råvarene våre? Hvor mange leverandører finnes det, hvor produseres råvarene, og er de der råvarene produseres med høyere risiko? Med utgangspunkt i disse problemstillingene må vi fortsatt gjøre mye arbeid.»
Kovac fortalte CBN-reportere at omformingen av matforsyningskjeden på kort sikt gjenspeiles av den nye krone-lungebetennelsesepidemien i det akselererte skiftet til nettbasert matlevering, noe som har påvirket den tradisjonelle mat- og drikkeindustrien i stor grad.
For eksempel falt salget til hurtigmatkjeden McDonald's i Europa med omtrent 70 %, store forhandlere har omstrukturert distribusjonen, Amazons forsyningskapasitet for dagligvarehandel på nett økte med 60 %, og Walmart økte rekrutteringen med 150 000.
På lang sikt sa Kovac: «Bedrifter kan søke mer desentralisert produksjon i fremtiden. En stor bedrift med flere fabrikker kan redusere sin spesielle avhengighet av en bestemt fabrikk. Hvis produksjonen din er konsentrert i ett land, kan du vurdere diversifisering, for eksempel rikere leverandører eller kunder.»
«Jeg tror at automatiseringstakten i matforedlingsbedrifter som er villige til å investere vil øke. Det er klart at økte investeringer i denne perioden vil ha en innvirkning på resultatene, men jeg tror at hvis man ser tilbake på 2008 (tilbudet forårsaket av restriksjoner på mateksport i noen land) i tilfelle en krise), må de mat- og drikkevarebedriftene som er villige til å investere ha sett salgsvekst, eller i det minste mye bedre enn selskaper som ikke har investert,» sa Kovac til CBN-reporteren.
Publisert: 06.03.2021